Türkiye sosyal refah sisteminde büyük bir dönüşümün eşiğindedir. Hükümet projeyi başlatmaya hazırlanıyor Gelir Tamamlayıcı Aile Destek Sistemi (GETAD)belirli bir eşiğin altında geliri olan haneler için asgari yaşam standardını garanti altına almak üzere tasarlanmış yeni bir model. Dinamik bir “eşik gelir” formülü üzerine inşa edilen sistem, devletin ailelerin kazandıklarıyla yaşamak için ihtiyaç duydukları gelir arasındaki farkı doğrudan kapatmasına olanak tanıyacak.
Yetkililer girişimi bir tür “vatandaşlık geliri” olarak tanımlıyor ve bu da girişimi son yıllarda sosyal yardım politikasında yapılan en iddialı değişikliklerden biri haline getiriyor. Hazırlıklar tamamlanmak üzere olup önümüzdeki birkaç ay içinde pilot uygulamaların başlaması bekleniyor.
Yeni Bir Refah Modeli Şekilleniyor
GETAD projesi, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz tarafından koordine ediliyor ve tasarımında birçok bakanlık yer alıyor. GETAD, ülke çapında sabit rakamlara dayanan geleneksel sosyal yardım programlarından farklı olarak yerel gerçeklere uyum sağlayan esnek bir yapı sunmaktadır.
Temelinde “eşik gelir” kavramı vardır. Bir hanenin toplam geliri yerel olarak belirlenen eşiğin altına düşerse, devlet aradaki farkı telafi etmek için devreye girecek. Daha da önemlisi, bu durum hane halkı üyeleri çalışıyor olsa bile geçerlidir.
Projeye katılan yetkililer, amacın yalnızca yardım sağlamak olmadığını, aynı zamanda coğrafyadan bağımsız olarak hane halkının refahını kabul edilebilir minimum düzeyde istikrara kavuşturmak olduğunu söylüyor.
Yaşadığınız Yere Göre Dinamik Bir Sistem
GETAD'ın en dikkat çekici özelliklerinden biri de herkese uyan tek bir modeli reddetmesidir. Tek bir ulusal kıyaslama yerine her il ve ilçe için eşik gelir düzeyleri ayrı ayrı hesaplanacak.
İstanbul'da yaşam maliyetleri Şırnak'tan farklı değerlendirilecek. Antalya'nın kiralık piyasası Ağrı'yla karşılaştırılamayacak. İklim koşulları, ortalama kiralar, gıda fiyatları ve yerel ekonomik yapılar hesaplamayı etkileyecektir.
Bu, aynı gelire sahip iki ailenin, yaşadıkları yere bağlı olarak farklı düzeylerde destek alabileceği anlamına geliyor.
Sistem kapsamında, çalışan üyeleri olan haneler bile, toplam gelirlerinin yerel eşiği karşılayamaması durumunda bu haktan yararlanabilecek. Devlet daha sonra temel yaşam standartlarının karşılanmasını sağlamak için aradaki açığı kapatacak.
Sadece Nakit Değil: Özel Destek Paketleri
GETAD, doğrudan nakit transferlerinin ötesine geçmek üzere tasarlanmıştır. Hanehalkının ihtiyaçlarına bağlı olarak yardım birden fazla biçimde olabilir.
Destek tek bir nakit ödeme yerine kira yardımı, enerji yardımı, gıda desteği veya ısınma yardımı şeklinde sağlanabilmektedir. Yetkililer, bu esnekliğin kamu kaynaklarının daha verimli kullanılmasına olanak tanıyacağını ve ailelerin karşı karşıya olduğu en acil harcamalara doğrudan yanıt vereceğini öne sürüyor.
Politika yapıcıların yeni modelin merkezinde yer alan dengenin amacı, bağımlılık yaratmadan kırılganlığı azaltmak olduğunu söylüyor.
Odak Noktasında Asgari Ücretliler ve Geniş Aileler
Asgari ücret önemli bir referans noktası oluşturacak olsa da, uygunluk konusunda tek belirleyici olmayacaktır. Hane büyüklüğü, konut durumu ve özel koşullar belirleyici bir rol oynayacaktır.
Örneğin, asgari ücretle yaşayan ancak kiralık bir evde birden fazla çocuk yetiştiren bir aile, gelirleri teknik olarak asgari ücretle eşleşse bile ek kira veya gıda yardımı almaya hak kazanabilir.
Benzer şekilde, kiralık bir dairede yaşayan emekli çiftler, emeklilik gelirlerinin yerel eşiğin altına düşmesi durumunda gelir tamamlayıcı destek alabilirler.
GETAD, hem geliri hem de yaşam koşullarını hesaba katarak, yetkililerin çalışan haneleri etkileyen “gizli yoksulluk” olarak tanımladığı duruma değinmeyi amaçlıyor.
Pilot Aşamaya Geri Sayım
Teknik altyapının büyük ölçüde tamamlanmasıyla dikkatler artık uygulamaya çevrildi. Pilot programların seçilen bölgelerde birkaç ay içinde uygulamaya konması ve böylece yetkililerin ülke çapında genişlemeden önce sistemi test etmelerine olanak sağlanması bekleniyor.
Başarılı olması durumunda GETAD, parçalı yardım programlarından birleşik, gelire dayalı bir güvenlik ağına geçiş yaparak, Türkiye'de sosyal yardımların nasıl sunulduğunu temelden yeniden şekillendirebilir.
Destekçiler, modelin eşitsizliği azaltabileceğini, tüketimi istikrara kavuşturabileceğini ve hane halkını ekonomik şoklardan koruyabileceğini savunuyor. Bu arada eleştirmenler mali riskler ve uygulama zorlukları konusunda uyarıyorlar.
Açık olan şu ki GETAD belirleyici bir anı işaret ediyor. Konfor sınırının hemen altında yaşayan milyonlarca hane için devlet doğrudan bir söz vermeye hazırlanıyor: Geliriniz yetersiz kalırsa telafi edilecek.
Yorumlar kapalı.